要占全系统工作量80%

    江苏省审计厅厅长赵耿毅5日在绩效审计普及年动员会上提出，以财政为主体的公共资金使用也要提高效益和效率，围绕政府投资、专项资金、预算执行和国有企业的审计，都应以促进经济增长方式转变、提高公共资源的使用绩效，改善政府管理，提高政府效能为目的。今年，绩效审计工作量要占到系统全部工作量的80%。

    据介绍，审计工作过去主要是“翻账本”，对资金真实性和项目合法性把关，但公共资金流向哪里，效益怎样，目标有没有实现，长期以来疏于跟踪管理，以致公共资金相关的项目变成“先跑部”、“后分钱”，效果不尽理想。现在公共投入的规模越来越大，特别是与民生改善相关的开支巨大。审计工作需要从过去的常规审计转化为超前的绩效审计，审计人员不仅要会查账、看得懂账本，还要熟悉宏观政策和公共事务管理，成熟市场经济体的审计都是以绩效审计为核心的。

为适应新形势对审计工作的人才需要，省审计厅与美国马里兰大学合办绩效审计培训班，请高校和科研院所的专家、金融部门和专业机构共同编制多层次的绩效审计指标体系，完善江苏版的绩效审计操作指南。今年，以绩效审计为核心，江苏还将突出重点，对保障性住房、100亿元左右的汶川灾区援建资金、100亿元太湖流域治理资金、全省新农合和医改资金等事关民生的重大资金使用进行全过程绩效审计，提高审计工作对违法违规行为的“预防和免疫作用”。 （作者:徐建清徐宁生 陈志龙）

新华日报2010-1-7